那些土地，还是有人可以继承。
刘和让李严暗中进行了调查统计。结果发现这些有主的荒地，竟然占了洛阳地区可供耕种的田地五成以上！
大片上等的田地无人耕种，常年荒芜，而涌入河南尹地界的数十万流民却是无地可种。这是多么滑稽和荒诞的一幕！
其实，这才是汉末官僚地主阶层大规模兼并底层农民土地的真实写照……
刘和看着李严送来的数据，心里忽然涌上一股苦涩的感受。
上一世。当他游走在布满高楼大厦的城市街道上时，常常看到成片成片的高档小区内夜晚没有几盏灯光亮起，而那些装修豪华的高楼其实早已售罄。买这些楼宇的人，手中往往握着几套、十几套，甚至是上百套的房产，而像刘和这种还在为找工作而四处游走的吊丝，可能不吃不喝一辈子都买不起半套房子。
即使时空转换了一千八百多年，但刘和忽然觉得身处底层的草根百姓，其实在任何时候都是被人剥削和压迫的羔羊，不过是换了一种形式而已。
面对蔡侯纸上那一串串冰冷的数字，刘和不服，他想尝试着改变。
“传我的命令，从明日起，洛阳附近两百里内无人耕种的荒地，全部归吾所有，各县流民可以向我租赁土地耕种，所需缴纳的田租与本地农户相同，并无其他任何杂税。”刘和面无表情地说道。
李严仔细看了一眼刘和，然后沉声说道：“公子，此事还需慎之又慎！”
刘和明白李严在提醒什么，他看着李严，忽然有些激动地说：“难道你让我看着洛阳周边数百万亩的田地被荒芜，附近的百姓只是将这些土地当成养马放牛的牧场么？那可是足以养活六十万人口的上等田地啊！就这么长年累月的荒芜着？浪费，就是极大的犯罪！”
李严跟随刘和两年多了，对于刘和内心的想法非常清楚，他继续提醒刘和说：“公子若想在洛阳长待下去，最好还是不要动这些土地，不然全天下的官吏和世家可能都要联合起来反对你！”
“有这么严重？”
“确实有这么严重。你一旦动了这些土地，就等于是动摇了世家大族的统治基础，他们如果丧失了土地，今后如何控制穷苦百姓用血汗膏腴来养活他们？”
“嗯，那就改一下，明天向外宣布，就说洛阳地区的有主荒地‘暂时’由我代管，前来逃难的流民可以向我租赁耕种。日后那些大臣和富户们若是有命返回洛阳，就让他们手持田产地契前来向我讨要田租税赋！”刘和想出一个权宜之计。
“此法倒是可行，只是到时候公子拿什么还给他们呢？”李严苦笑着问道。
刘和一脸轻松地回答：“嘿嘿，到时候的事情，只有老天爷才知龗道！当务之急，还是先把这些流民妥善安置下来，至于将来，总归
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