，朕没有理会。”

　　乌洛兰延洗耳恭听。

　　“而今柔然已平，天下安定，当以休养生息为事，各州府不需要这么多的兵甲了，朕打算趁机解决这件事。”

　　“皇上圣明。”

　　拓拔叡摆了摆手，意思是朕跟你说正经事，不要再恭维了。

　　“这册子上的，都是各州县，方镇实际拥有的兵员数目，都是不在朝廷兵籍上的。兵部册面上的人数，不及实际人数的一半。有一半的人都是地方长官宗主督护的私丁。这是查出来的，没有查出来的不知道还有多少。这只是冰山一角，真要查出来的数，朕想都不敢想。”

　　他转头看了看乌洛兰延，神态认真说：“你应当知道，这件事自始至终都是朕的心腹大患。朕已经屡次禁止宗主豪强私自养兵，可是说归说，大家听了只当耳旁风罢了。朕呢，睁一只眼，闭一只眼，也没有力气去整治。可是再任由他们张牙舞爪，欺上瞒下，朕早晚会被掣肘的动弹不得。朕现在时常担忧朕的身体，总怕出什么意外。太子年纪还小，朕不能把这桩烂事将来再丢给他。”

　　乌洛兰延说：“兵丁之事，绝不是孤立的，牵扯到田地户籍。皇上需知这宗主豪强私养的兵丁从何而来。这么多没有在籍的兵僮，这些人不是凭空而来。据臣所知，他们其中一小部分是宗主豪强家的私僮，绝大部分都是丧失了田地户籍，被没为奴的普通百姓。这么多的人，原本都是有籍的，何以会失去名籍，变成豪强的家丁呢？根源只是土地兼并四个字。豪强兼并土地，百姓流离失所，转而依附豪强，变成豪强的私奴。朝廷收不上来税，豪强贵族占有大量土地，却不纳赋税，千方百计将税收转嫁到普通百姓身上，百姓民不聊生，群啸蜂聚，反抗朝廷。宗主豪强侵占人口税收，借此坐大，霸占要位，携其亲众，无视律法，动摇国本，上挟天子，下残百姓，如此循环往复，终致君不成君国不成国。”

　　他正色说：“皇上要清查兵员，固无不可，只是这清查出来的人，皇上要打算如何处置呢？没有田地给他们，他们只能成为无业游民，最终结果恐怕不会有什么改变。只是白折腾罢了。不清查土地，这件事不会有解决的。”

　　拓拔叡说：“朕打算升任你为中书令，把这件事交给你。朕不管你要怎么做，你也不必跟朕说这么多。”拓拔叡面对着他：“朕只要看到结果。”

　　乌洛兰延说：“臣资历尚浅，恐怕不能服众……”

　　拓拔叡说：“朕要是连你都不能指望，更不要说指望别人了。你只管去做吧，有什么事情，朕会担着，需要什么条件，朕都会全力支持你的。”

　　乌洛兰延道：“是。”

　　拓拔叡想起什么，说：“对了，李益前日上书夺情，要回官复职，朕恩准了，

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